說起紙張，在當今的日常生活工作中，幾乎處處有它的身影：我們手邊的紙巾、桌上的文件、皮夾里的錢幣、閱讀的書報、快遞的包裝、購物的手袋，等等。
　　
　　在發達國家，每年人均消費紙張達200公斤，在美國，這個數字更是高達300公斤。當下的中國，每年人均消費紙張是73公斤，且隨著人們生活水平的提高，人均紙張消費量還將進一步提高。
　　
　　在沿海一些省份，造紙行業發展勢頭迅猛。相比之下，陜西省造紙行業近年來卻呈現快速萎縮的態勢，產業低迷不振，其中的原因何在，記者進行了探訪。
　　
　　產業萎縮，從380家到60家
　　
　　熟悉陜西造紙業的人還曾記得，在數年前，陜西的秸稈造紙也曾盛極一時。
　　
　　陜西省造紙學會秘書長張安龍告訴記者，陜西八百里關中平原有大量的麥秸稈，也是一種造紙原料，在1998年至2005年期間，陜西省不少秸稈化漿造紙也曾紅火了一陣。當時，1噸草漿（秸稈）4000元左右，而1噸進口木漿要1萬多元。由于價格差距比較大，因此秸稈化漿造紙有一定的利潤空間。而近幾年，國外木漿價格跌落下來，如今1噸進口木漿僅4000多元，而草漿1噸也要4000元出頭，這樣，草漿的價格優勢蕩然無存。另外，草漿只能制造中低檔紙張，而木漿能生產高檔紙張。這樣，草漿造紙受到了冷落，另外，近幾年關中地區大力推廣秸稈矮化技術和收割機收割秸稈，使得可利用的秸稈越來越少了。
　　
　　張安龍認為，長期以來，陜西省的造紙企業多是以秸稈為主的中小企業，產品檔次偏低，企業規模小，投入小，在秸稈造紙的資源優勢徹底喪失后，因缺少資金和長遠的戰略規劃，沒有及時轉型升級，導致企業的發展道路越走越窄，漸漸跌入了眼下的困境。
　　
　　記者了解到，陜西的造紙企業最多時達到380多家，而如今剩下了60多家，而真正生產經營的有40多家，而且都規模不大，其中比較著名的蔡倫、法門寺、興包、兄弟等，年產值沒有超過10億元的，多數都在二、三億元的水平徘徊。而且生產設備和技術較為落后，沒有一家真正意義上的現代造紙企業。
　　
　　相比于陜西省，沿海省份近年來一批現代化的大型造紙企業快速崛起，山東太陽紙業、晨鳴紙業，廣東玖龍紙業等年產值都在200億元以上，江蘇金東紙業，海南金海漿紙業，寧波中華紙業等，年產值也都在百億元左右。由此可見，陜西省與外省造紙產業的差距越來越大。
　　
　　環保門檻，低端造紙業的惡性循環
　　
　　對于發展造紙產業，人們首先想到的是對環境的污染，其實這是一個認識的誤區。
　　
　　陜西科技大學輕工業與能源學院院長李志健教授告訴記者，現代化的造紙業不僅不是一個高污染的行業，甚至還應列為可持續發展行業中的典范。
　　
　　在現代化的制漿過程中，木材、秸稈或者廢紙等分離成纖維，需加入化學藥品，產生高溫和廢液，通過特殊裝置將高溫和廢液回收，將富含纖維廢渣的廢液通過燃燒，產生巨大的熱能，這些熱能可以轉化為電力，返還到制漿和造紙過程中，為其發電送電提供熱能動力，而最終排到大氣中的，只是無害的蒸氣。作為制漿過程的副產品，產生的熱能轉化為電能后每度僅需1毛錢的成本，而買工業用電則需5毛錢。
　　
　　但是，要實現熱電聯產無污染制漿，企業必須要大量的資金投入，企業沒有較強的規模和實力是無法做到的。
　　
　　目前，由于陜西省造紙企業規模普遍偏小，致使陜西許多造紙企業總是跳不過環保的門檻，被關閉的越來越多，正常生產的越來越少。最終形成惡性循環，企業實力弱小，無法轉型升級，一步落后，步步落后。