2018年6月5日是第47個“世界環境日”,聯合國確定今年世界環境日的主題是“塑戰塑決”,我國生態環境部確定的主題是“美麗中國,我是行動者”。南京財經大學的學生團隊結合世界環境日的主題和近年來的熱點環境問題,通過近一年的實地走訪,調研了江蘇、浙江、山東、河北、湖南、陜西等部分省市區的快遞包裝污染情況。調研結果顯示,隨著我國經濟社會的快速發展,快遞成為了每個人生活中不可或缺的部分,然而在數以億計的大量快遞背后,快遞包裝污染問題也日趨嚴重,這一問題亟需重視、亟待解決。
快遞包裝污染亟需重視
“在打開網購產品包裝享受網購快樂時,你意識到快遞包裝的污染和浪費了嗎?”針對這個問題,南京財經大學法學院的學生就快遞包裝污染問題展開了為期一年的調研。據調查結果顯示,將近80%的人并沒有意識到快遞包裝污染問題。
“根據國家郵政局統計分析,2017年,全國快遞服務企業業務量累計完成400.6億件,同比增長28%”,調研組的曲偉濤同學給記者提供了這樣的數據,“按照這個速度發展下去,2018年快遞的膠帶可以繞地球赤道1600多圈。我們希望通過這個調研能引起更多人對快遞包裝污染的關注”。
通常,一件網購商品送到顧客手上都被包得里三層外三層,編織袋、塑料袋、封套、包裝箱(瓦楞紙箱)、膠帶以及內部緩沖物(填充物)都是常見的包裝,時包裝物重量甚至遠超商品本身。作為網購供給端的商家是如何看待這件事情的?調研團隊采訪到的一位淘寶商家表示:“本身商家也不想要這么多的包裝,畢竟包裝是要付出成本的,但為了保證商品運輸安全,我們還是不敢馬虎,寧愿包厚一點。”那么到了消費者手中的快遞包裝如何處理了?調研顯示,作為消費終端的消費者,80.46%的人在處理拆掉的包裝盒時選擇直接扔掉,6.51%的人選擇攢一些賣掉,僅9.66%的人會選擇廢物利用。
據調查,目前市場上的快遞包裝使用的材料主要有聚乙烯、紙板、�？�、氣墊膜等等,其中塑料袋使用量非常大。而快遞用的塑料袋往往成分比較復雜,主要由化工材料、生活垃圾等再加工而成,含有有害污染物質,不能重新加工,也不能降解,大多數只能填埋或焚燒,這對人和環境都有很大的安全隱患。專業人士介紹,廢棄的PVC埋在土里至少要經過100年才可能降解,快遞包裝造成的污染是一個亟待重視和解決的問題。
治理污染需要法律先行
調研小組的成員發現,快遞包裝污染產生的原因是多方面的,如相關政策、標準和機制不健全,商家為好評而過度包裝,物流企業包裝材料不夠環保,消費者綠色消費理念尚未形成等等。
“就總體而言,無論是快遞包裝的國家標準,還是回收利用的強制性規定,我國很多方面都處于空白狀態,亟須補課。治理快遞包裝污染問題,在法律的制定和執行方面可以借鑒國外的做法。”南京財經大學法學院副教授陳紅梅表示。
調研小組研究了發達國家相關政策規定。小組成員錢雪玲介紹說,德國于1991年、1997年先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》,要求除包裝生產商外,從事運輸、代理、批發、零售的企業需負責回收包裝物。此外,德國還設立了對傳統塑料袋征收1.27歐元/公斤的綠點稅,而完全生物降解的塑料袋免稅。
我國也已經意識到了這一問題。2017年,國家郵政局、國家發改委、科技部等十部委就聯合發布《關于協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》,將綠色包裝的重要性提到了全新的高度,并針對綠色包裝推廣的瓶頸——標準、成本、資源分散以及回收難點,提出了對應的舉措,以法律手段、財政扶持,為可循環包裝的大規模使用奠定了政策基礎。
“需要注意的一點事,法律、政策的執行需要制定具體的獎勵和懲罰措施,否則就會存在監管短板,難以對各市場主體形成有效約束。”陳梅紅談到。
多主體聯動才能形成合力
快遞包裝的污染治理,需要政府、互聯網行業、物流行業、消費者個人多方合力,從包裝、打包、配送、回收等環節解決問題。
參與課題調研的仲曉蕾告訴記者:“雖然我國的快遞污染比較嚴重,但是在調研過程中我們發現,國家和社會已經越來越重視快遞污染問題,今年的‘兩會’上,快遞包裝污染也是熱門議案�？梢钥闯�,各個相關主體正在一起努力減少污染,改善環境”。
據悉,目前很多電商平臺和物流企業在推行的電子面單、紙箱優選算法等技術,以及循環箱、可降解快遞袋、無膠帶紙箱、社區回收臺等工具,都能有效的防治快遞污染。有些快遞公司已將滿版印刷改為無底紋印刷,大大減少了油墨的使用量;有些快遞公司還將包裝膠帶厚度從0.07毫米改為0.06毫米。
課題調研組成員曲偉濤認為,作為消費者的大學生更應該提高快遞污染風險意識,明白快遞包裝污染對整個生態環境和人類社會造成的危害,用自己的行動向快遞污染宣戰。
調研組成員錢雪玲則表示,調研發現大部分快遞盒子的去向是廢品收購站,快遞包裝的利用率很低。她提到,可嘗試研發“共享盒子”,提高快遞盒子的重復利用率;重點面向大學生群體進行廣泛宣講,提高大學生使用綠色包裝、對垃圾進行分類處理的環保意識。
