2011年，作為十二五開局之年，中國經濟面臨著保增長、抗通貨、調結構、促轉型等諸多任務，同時世界經濟也仍處于復蘇的漫漫征途上，量化寬松政策、歐債危機的起伏都帶來諸多不確定性。
著名經濟學家郎咸平用兩個字來總結2011年中國的經濟形勢：危機。無奈的感覺貫穿整個2011年。作為造紙業，這一年也經歷了重重阻力：原料成本的增加、信貸危機、利潤下降、800多萬噸的淘汰任務、節能減排的重壓、通貨膨脹的影響、產能過剩的困難、煤電價格的上漲、國際貿易市場的威脅等等一系列壓力，縱然面對如此多的困難，中國造紙業在2011年依然突出重圍，逆勢前行，交出一份令人滿意的答卷。
一、十二五
2011作為“十二五”開局之年，對于中國經濟、中國造紙業都是很重要的一年。2009年和2010年中國紙和紙板消費量產量都居世界首位，2011年前10月我國紙和紙板產量為9271.7377萬噸，同比增加12.9%。“十二五”期間，中國紙業步入全面產業結構調整時期，要著力解決資源、環境和結構三個突出問題，從而促進產業升級。《造紙工業發展十二五規劃》也已經通過專家評審，即將出臺。十二五期間中國造紙工業將大力推進節能減排，努力實現全行業綠色造紙清潔生產。
二、節能減排
作為傳統工業部門，國內造紙業近10年來在環保方面取得的成績不容質疑。但必須承認，造紙行業仍然是“COD排放俱樂部”頭號會員，承擔了巨大的減排壓力。7月11日，工信部對全國2011年18個工業行業淘汰落后產能企業名單、落后生產線（設備）及產能進行了公告，其中淘汰造紙落后產能819.6萬噸，涉及599家企業。十二五期間，制漿造紙行業是國家減排的重點行業。十二五紙業環保預期指標——綜合能耗降低16.7%，年均降低3.6%，從2010年噸產品消耗1.2噸標準煤降至2015年的1噸；COD排放減少10.4%，年平均降低2.2%，從2010年的106萬噸降至2015年的95萬噸。
三、溶解漿
造紙行業的盈利瓶頸，讓業內上市公司迫切尋求其他途徑提升盈利能力，目前處于暴利行業的溶解漿則吸引了晨鳴紙業、太陽紙業等5家造紙業上市公司進行投資。2010年福建南紙的試水引來業內轉產潮，晨鳴紙業擁有溶解漿產能8萬噸，青山紙業9.8萬噸溶解漿項目也于近期投產，湖南駿泰漿紙30萬噸目前也于近期轉產溶解漿。另外，太陽紙業投資15億元的廣西分公司、福建南紙6億元溶解漿項目都在建設中。雖然目前各公司溶解漿項目依然盈利，但長遠來看各家競相追逐高利潤、引來大手筆的投資，會不會使得溶解木漿利潤難再，甚至過剩呢？
四、綠色承諾
2009年9月21日，首屆中國造紙工業綠色發展論壇在京舉行，國內32家造紙企業莊嚴承諾，提前半年按《制漿造紙工業水污染物排放標準》進行生產。時隔兩年，2011年12月3日，北京，在“第二屆中國造紙工業綠色發展論壇”上，中國造紙協會組織近百家制漿造紙企業向行業發出《自覺履行社會責任，推動造紙工業綠色發展倡議書》，表明綠色發展決心。從初次參加“綠色發展承諾”的32家企業，到現今的近百家紙企，中國造紙工業認識到調整結構轉變方式的重要性。各紙企將嚴格執行《十二五節能減排綜合性工作方案》提出的要求，十二五期間將實現“單位產品平均綜合能耗比十一五末降低18%”的綠色承諾。
五、污染事件
環保政策日趨嚴格的今天，造紙企業依然存在污染的現象。其中不僅包括那些即將淘汰的小造紙，也不乏一些地方利稅大戶，甚至包括國內知名紙企上市公司。比如美利紙業直排污水遭地方抗議，珠海仁恒紅塔紙業污染珠海母親河，河南銀鴿集團紙廠黑泥偷排農民田間，甚至華泰集團被曝紙廠廢渣廢料毒害東營當地村民，南寧鳳凰紙廠長期排放刺鼻惡臭氣體等等，這樣的污染事故頻頻曝光、屢禁不止。我們何時才能真正的、全行業步入綠色造紙、清潔生產之列，這不僅要依靠國家政策的監督、更主要還在于企業對環保政策節能減排措施的執行情況，在于企業的社會責任。
六、并購重組
造紙業作為資本和規模相對集中的產業，因此造紙企業要想迅速發展必須走規模化和國際化的路子，強者更強，否則就會被淘汰出局。今年以來，多家造紙業上市公司宣布重大變故：金城造紙因連續三年虧損而暫停上市；宜賓紙業啟動重組后又終止；福建南紙控股股東準備以所持股份出資，引入戰略投資者合資建設新項目；美利紙業第二次重組宣告失敗，銀鴿投資三年三融資，控股人兩年兩變；中國誠通相繼控制冠豪高新和岳陽林紙；中冶紙業也不甘落后，雖幾次闖關失敗，依然有一顆整體上市的心……集團化、規模化、產業集中化，是造紙行業發展的大勢所趨，伴隨著造紙行業的結構調整和對新興區域市場的追逐，在供應鏈進一步整合以及新經濟跨行業發展趨勢的引領下，造紙行業的并購浪潮必然在未來至少十年內滔滔不息。
七、生活用紙
2010年，中國生活用紙的年人均消費量僅為3.48千克，尚未達到世界平均水平的4.1千克/年。另外，由于人口眾多、經濟發展等因素決定了中國市場潛力巨大。巨大的市場吸引這眾多企業的大手筆投資，2011年，除金紅葉紙業、恒安、維達、中順潔柔、東冠華潔、東順集團等生活用紙企業加大產能擴張的腳步外，生產其它紙種的造紙企業或外行業企業晨鳴、銀鴿集團、亞太資源、景興紙業、歌芬、福建南紙、云景林紙和撫礦集團旗下琥珀紙業等也在大規模建設生活用紙項目。統計資料表明，近幾年，行業新增產能逐年遞增，2010年新增產能約為43.85萬噸，2011年約為92.7萬噸，2012年約為100萬噸左右。根據已知的新建和擴建項目以及目前生活用紙進出口情況，預計2011年全年國內生活用紙生產量約700萬噸，增幅約12%；進口量約9萬噸，出口量約65萬噸，消費量預計為645萬噸左右。
八、轉型
數據顯示，我國已連續兩年紙和紙板生產量、消費量居世界第一。盡管中國造紙業按人均消費水平來講與世界水平尤其是發達國家相距甚遠，中國造紙工業的發展空間依然很大，但是，我們也不得不面臨某些紙種產能即將過剩的危險。比如銅版紙市場，晨鳴紙業80萬噸和華泰集團70萬噸銅版紙投產；同時，國際市場接二連三對我國銅版紙“發難”，使得我國銅版紙市場同時承受出口受阻和產能過剩的雙重壓力。此外，新聞紙市場由于受到電子媒體的沖擊；近兩年箱板紙產能的大幅擴張，目前來說未現過剩危機，但長遠來看亦會有此隱憂。造紙企業的轉型勢在必行。五家紙企制漿線轉產溶解木漿、晨鳴景興銀鴿等投建生活用紙項目、美利紙業造紙業務不賺錢轉型“挖煤”等等。同時，面臨中國造紙業的現狀，造紙裝備商福伊特、美卓等也逐漸將其業務轉型，由供應商逐漸向裝備服務轉型，調整戰略方向，搶奪新的市場。
九、產能擴張
近年來，中國成為了世界造紙工業產能增長最快的國家之一，由于消費量還有很大的上升空間，未來幾年內中國紙和紙板的產能仍將進一步擴張。同時隨著國家大力推進節能減排，一批落后的產能將被替換，新上項目將顯著地體現大規模化的特點，各大造紙企業也從未將擴張的腳步停歇：華泰70萬噸銅版紙40萬噸新聞紙、晨鳴湛江65萬噸文化紙100萬噸木漿、太陽紙業百萬噸120億元廣西項目、亞太資源300億元擴建日照項目、亞太江門項目和重慶項目先后開工、玖龍紙業泉州遼寧項目、金海漿90萬噸文化紙投產、泰國億王亞哥江蘇大豐百萬噸項目開工等等。縱觀這些已經投產和在建的項目，包裝紙和文化紙仍是重中之重。
十、成本上漲
2011年經濟形勢的嚴峻也給造紙行業帶來一定的影響。3月份日本大地震再次引發紙漿價格的攀升，7月份國際紙漿價格升至最高，北美NBSK報價達1020美元/噸，國內市場NBSK報價為920美元/噸，同創歷史新高。雖然后期受歐美經濟低迷影響以及國內紙漿投產增多、需求下降等因素的影響，人民幣升值的利好，漿價在下半年內持續回落，但是高價紙漿的庫存也帶來一定程度的成本壓力；國內金融信貸的緊縮、勞動力成本的上漲，都不同程度影響了各紙企的利潤；除此之外，煤電等能源成本的上漲以及節能減排的高壓下環保成本的提高，造紙企業的生產成本驟然增加。縱然有如此多的困難，中國造紙業依然在低迷的全球紙業形勢中一枝獨秀。據統計，2011年前11月，我國生產紙漿2020.89萬噸，同比增長9.92%。
2011年已經離我們漸行漸遠，留下的不僅僅是那些輝煌的數據和驕人的業績，更多是令中國造紙業反思的壓力，如何轉型、如何完成綠色承諾、如何在經濟通脹依然存在的狀況下保持良好的增長勢頭，如何面對產能過剩的危機，如何在資本市場翻云覆雨屹立不敗之地、如何開拓新的市場……2011的中國造紙業，依然在危機中傲首前行！
