難題：資金短缺束縛手腳 對策：大質檢觀下開門辦質檢

　　作為新聞出版總署首個出版產品質量監督檢測中心的分中心，上海市綠色認證檢測中心于2011年5月掛牌。在座談會上，上海市綠色認證檢測中心暨上海質檢站常務副站長任興春介紹，目前其檢測范圍已經從出版物檢測擴展到了包裝裝潢產品檢測，未來目標是為長三角印刷帶的印刷企業提供質量檢測服務。但任興春提出，目前資金短缺問題是困擾其發展的最大屏障之一，也令質檢工作束手束腳，難以發揮出質檢的最大效果。

　　對此，江蘇省出版物質量監督檢測中心（以下簡稱江蘇質檢中心）主任李學剛也對此表示了極大認同。他談到，目前質檢中心的資金用途主要包含3個方面：新型環保檢測設備以及配套檢測儀器的購買費用、檢測人員的薪酬費用以及維持中心正常運營的水、電、辦公場地等成本。其中，由于環保檢測區別于以往常規檢測的不同之處是除采取物理檢測外，還需要采取化學檢測手段，因此對檢測設備提出了高要求。據了解，引進設備的費用包括國際先進環保檢測設備以及配套的分析設備的費用，檢測材料的費用，還有組建實驗室的桌椅、試驗臺等基礎設施以及保證工作人員安全的通風、排水等設備。所有費用加起來資金缺口巨大，其中資金缺口最大的要數辦公場地的費用。

　　以上海質檢站為例，任興春介紹，上海質檢站在建立初期，投入資金巨大，而且每年都在追加投資，如若不投，質檢站的檢測能力就會停滯不前，要想擴大檢測能力和范圍就要投入開發新的檢測方法。“檢測報告的準確性是質檢站的生命線，只有注重實驗室的體系建設和制度建設，出具的報告才具有準確性和權威性。”任興春說，而如果這一切全部運營的費用均由上海質檢站自身承擔目前來看確實困難。

　　上海質檢站也在發揮自身優勢，尋找著出路。一方面爭取各方面資金支持的同時，也本著開門辦質檢的精神，積極探索，努力積極開拓市場，正在探索一條為印刷企業向海外市場走出去承接外單提供檢測服務的新路子。任興春介紹，隨著上海質檢站這兩年檢測能力和檢測范圍的不斷擴大，檢測任務也多了起來。除了如兩季教材的監督抽查和評比等一些政府委托的檢測項目外，現在也在接受一些印刷企業“找上門”來做檢測的任務。

　　據了解，企業主動做檢測有兩類情況，一類是將檢測報告作為自己發展的“敲門磚”，從而拿到相關的認證；另一類是在與客戶發生糾紛時，將檢測報告作為佐證材料。目前第一類情況是上海質檢站的重點發展方向——為承接國外訂單的印刷企業出具國際認可的檢測報告。質檢站希望借此更好地融入市場，賺取發展所需的“第一桶金”。

　　遼寧省新聞出版局質檢中心主任鄭建軍呼吁，各相關部門能夠協調起來、建立大質檢觀的概念，將檢查和制約相結合。不但更有利于開展質檢工作，而且通過共同的重視以及各級政府資金上的補貼令質檢站可持續發展。

　　難題：人才匱乏影響結論 對策：培養已有人員，吸納優質人才

　　只有好的設備還遠遠不夠，人才隊伍建設對于環保檢測工作至關重要，新時期的綠色環保檢測工作也對檢測人員的水平提出了更高的要求。李學剛說，一直在招聘檢測人員的江蘇質檢中心，深切體會到了“一人難求”的無奈。“我們掌握的情況是，社會對此類人才的培養不足，優質的檢測人員成了稀缺資源，人數很少，少量的人才早就被‘預訂’和‘搶空’，報名來應聘的人數不足，其中符合條件的更是寥寥無幾。”而質檢中心自主培養人才也因自身能力有限、檢測要求比較高而心存顧慮。

　　李學剛說，只有好的人員才能將檢測做到位，檢測結果才具準確性和權威性。目前由于環保檢測在國內發展的時間比較短，從事檢測的人員對新型的印刷質量環保檢測儀器的性能還不十分了解。即使有所了解，準確的檢測結果也需要通過檢測經驗的積累才能獲得，因此由于經驗不足而產生的不穩定的檢測數據會影響到最終質檢報告的權威性。

　　任興春也認為，目前質檢人員匱乏的問題也是困擾上海質檢站發展的突出問題。如何讓已有人才更好地發揮作用？如何引進優秀人才？采取什么辦法留住人才？每一個問題都是目前擺在各個質檢站面前的共性問題。

　　李學剛介紹，江蘇質檢中心的經驗是，首先從中心已有人員隊伍入手，對其年齡、業務結構、適合的崗位等方面進行優化配置，通過加強學習培訓、提高工作要求等方式提高自身人才隊伍的素質。同時，加強對社會環保質檢人才的吸納，加強人才建設。人才引進后對其加強培養和教育，創造優質的工作條件，讓團隊形成向心力，從而維護住人才。

　　難題：選址困難舉步維艱 對策：要“人”環保，“己”先環保

　　在環保檢測的化學檢測過程中需采用化學制劑，會隨時有運送化學制劑的車輛進出，也會將廢氣直接排放到空氣中，不可避免地產生一些氣味，揮發性的氣體也會對工作人員的身體健康構成威脅。李學剛解釋，其實對于實驗室來說，因為只是檢測并不是生產，污染性的化學制劑使用量非常小，并不會產生大的污染，但盡管如此，也要保證質檢站對周邊環境不造成污染，符合環境評價標準。“隨著對環保檢測工作深入的了解，我們發現質檢工作場地的選址很重要，不僅要通過上級質檢部門關于環保項目的擴項認證，還要組織專家對周邊環境進行環保認證。”

　　對此，江蘇質檢中心采取了一系列環保措施。原本坐落在市區居民區內、場地面積夠用的質檢中心，本著對環境、對周邊居民負責的態度，即使是再小的污染也絕不冒險。在邀請各方專家對中心進行各種環保認證后，正在籌劃將質檢中心搬離居民區。而由于辦公場地的費用目前是質檢站中最大的開銷，這一動作對于質檢中心來說也意味著一筆巨大的支出。

　　同時，也通過購買通風、排氣等各種國際先進的設備降低揮發性氣體的泄漏，以此來保證工作人員的健康和安全。

　　位于上海市金山區的上海質檢站，并不在中心市區。但據業內專家分析，上海的舉措是不讓地理位置成為自己發展的障礙，打開思路，不將自己限定在上海本地，而是將質檢工作投射在整個長三角印刷帶中，依靠自己強大的質檢水平和能力，形成品牌后，讓周邊的企業自主找上門來做檢測。讓質檢站與印刷企業真正做到“零距離”。