如今，在京城各大商場(chǎng)和超市，隨處可見(jiàn)被外包裝所“增肥”了的保健品和食品：大多數(shù)被稱為禮品裝的西洋參片，看上去可謂是體積較大且分量不輕，可打開(kāi)后，方知只有靠近包裝盒包裝機(jī)' target=_blank>透明膜附近有一些薄薄的參片外，里邊塞的是比參片多出20倍的廢紙。據(jù)某超市食品部負(fù)責(zé)人介紹，還有一種特大盒裝的黑芝麻糊，里面裝著6個(gè)小盒，每個(gè)小盒里又裝著8個(gè)充了氣的小袋，而這8個(gè)小袋中的黑芝麻糊，只需裝進(jìn)兩個(gè)小袋就差不多了。而藥品類過(guò)分包裝也不容樂(lè)觀，家住亞運(yùn)村的李先生告訴記者，他最近買了一盒速效救心丸，廠家由過(guò)去的瓶裝改為紙盒包裝，并在包裝盒內(nèi)還加了一層塑料薄膜，不僅如此，每顆藥丸的外邊還又追加了一層錫膜。包裝的檔次上來(lái)了，可是用起來(lái)卻極不方便。
   
    與上述這些廠家運(yùn)用過(guò)分包裝作為促銷手段，以少充多，以小充大相比，還有一些廠家運(yùn)用過(guò)分包裝來(lái)做假，更是令廣大消費(fèi)者所深惡痛絕。2000年12月，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)11個(gè)城市45家企業(yè)的45種強(qiáng)化奶粉質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，部分產(chǎn)品盡管包裝十分精美，但質(zhì)量卻不容樂(lè)觀，有36種產(chǎn)品偷工減料，少加或不加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，維生素和微量元素的含量較低，而且多項(xiàng)指標(biāo)均在標(biāo)準(zhǔn)最低限一半以下或根本未添加維生素和微量元素，根本達(dá)不到對(duì)中小學(xué)生、老年人和某些缺乏營(yíng)養(yǎng)的特殊人群強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)的目的。有6種產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)不合格，有4家企業(yè)的產(chǎn)品凈含量達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《定量包裝計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》中凈含量在300克—500克的商品，負(fù)偏差不得超過(guò)3%的要求。其中內(nèi)蒙古烏蘭察布特乳品廠生產(chǎn)的億利牌中小學(xué)生增智奶粉凈含量誤差竟達(dá)到-6.8%。以400克/袋核算，每袋奶粉少給消費(fèi)者27.2克，按產(chǎn)品銷售價(jià)每袋5.4元計(jì)，每袋克扣消費(fèi)者0.37元。以企業(yè)年產(chǎn)量500噸計(jì)算，則該企業(yè)一年即少給消費(fèi)者應(yīng)付奶粉，相當(dāng)于多獲利46萬(wàn)元之多。
   
    商品過(guò)分包裝現(xiàn)象引起了社會(huì)各界人士的極大關(guān)注。在政協(xié)九屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員反映極為強(qiáng)烈，并就商品的過(guò)分包裝問(wèn)題提出了專門(mén)提案第3263號(hào)。
   
    為此，本報(bào)記者專訪了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)工程師車相福。據(jù)他介紹，政協(xié)3263號(hào)提案所涉及過(guò)分包裝問(wèn)題，是屬于綠色包裝范圍內(nèi)的事情。“綠色包裝”含義中的重要一條標(biāo)志就是用材料最省，即減量化。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家要求包裝盡量使用綠色包裝，綠色包裝的重要內(nèi)涵是“3R＋1D”原則，即REDUCE減量化，REUSE重復(fù)使用、RECYCLE再循環(huán)和DEGRADALE可降解。
   
    據(jù)車相福副秘書(shū)長(zhǎng)介紹，目前國(guó)內(nèi)有這么過(guò)分包裝的情況發(fā)生，而且情況越來(lái)越嚴(yán)重，這種情況如不及時(shí)制止，不僅僅浪費(fèi)了大量資源，而且產(chǎn)生了大量包裝廢棄物，增加了城市垃圾，也就增加了處理費(fèi)用，造成了有效資源的極大浪費(fèi)。
   
    就商品過(guò)分包裝問(wèn)題，建設(shè)部城建司市容管理處處長(zhǎng)，高級(jí)工程師盧英方告訴記者，商品過(guò)分包裝，一是讓老百姓多花冤枉錢，二是造成資源的極大浪費(fèi)。過(guò)分包裝的同時(shí)加大了生產(chǎn)成本，造成環(huán)境污染，三是過(guò)分包裝的廢棄物很少能夠被二次利用，并且處理成本也同樣較高。
   
    商品過(guò)分包裝已引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視。為制止過(guò)分包裝行為蔓延，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委正著手制定全國(guó)綠色包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)悉，規(guī)劃草案已完稿，正在審定過(guò)程中。有關(guān)專家還指出，在規(guī)劃中還要建立我國(guó)的包裝法規(guī)體系與綠色包裝發(fā)展管理系統(tǒng)，使我國(guó)的包裝行業(yè)有法可依并得到切實(shí)管理。