人口增多，生活條件提高，垃圾也會隨之增多。但杭州市提出，到2015年，要實現生活垃圾人均產生量零增長。昨天，杭州市政府公布《關于進一步加強生活垃圾處理工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
　　
　　《實施意見》還明確，到2015年，生活垃圾處理能力每天1萬噸以上，其中焚燒處理能力要達到8500噸。
　　
　　限制過度包裝
　　
　　建立包裝物強制回收制度
　　
　　《實施意見》提出，要從生活垃圾的源頭實施減量化工作。
　　
　　《實施意見》提出，杭州要改進產品包裝和限制過度包裝，建立包裝物強制回收制度，促進生產系統內部物料的循環利用，在生產、流通環節中減少或者不產生垃圾。
　　
　　同時，倡導低碳生活、適度消費，推動政府綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環利用物品，限制使用一次性用品，倡導凈菜和潔凈農副產品進城，減少生活垃圾產生。
　　
　　最重要的，還是加強“限塑”管理，加大“限塑令”的執行力度，加強對農副產品市場、零售業等重點場所和行業的監督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。
　　
　　配備分類運輸垃圾的車輛
　　
　　《實施意見》要求，今后要全面開展分類投放。不僅在市區全面推行，五縣(市)推行生活垃圾分類投放的小區也要達40%以上。
　　
　　按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類法，加大全社會垃圾分類投放的推進力度，完善“定時定點分類投放”試點工作。逐步擴大垃圾分類覆蓋范圍，提高垃圾分類質量。
　　
　　此外，重點需要配置與垃圾分類相適應的分類運輸車輛，強化分類收運管理；按屬地管理要求建立餐廚垃圾排放登記制度和單獨收集循環利用系統。
　　
　　焚燒將成為處理垃圾的主要手段
　　
　　杭州將逐步從以生活垃圾填埋為主向以垃圾焚燒飛灰填埋為主轉型。(去年5月，城管辦根據垃圾的增長量預計，天子嶺垃圾填埋場只有8.2年的“壽命”了。到現在，也就只剩下7年了。)
　　
　　通過加快濱江垃圾焚燒廠二期工程建設，加快實施西部垃圾焚燒廠和蕭山區垃圾焚燒廠建設等工程，到2015年，杭州主城區實現生活垃圾以焚燒處理為主的目標，其中垃圾焚燒處理能力東部達1300噸/日、西部達3000噸/日、南部達1200噸/日，北部天子嶺垃圾填埋場處理量低于1500噸/日；蕭山區垃圾焚燒處理能力達3000噸/日以上。
　　
　　同時，杭州將加強垃圾填埋場環境污染控制，強化滲濾液處理，改進填埋、壓實、覆蓋等作業方式，節約集約使用填埋庫容，提高填埋氣體的收集率和發電效率。完善天子嶺垃圾填埋場環境園區的功能，改造提升蕭山區外六工段垃圾填埋場，限期改造不達標垃圾填埋場。
　　
　　另外，杭州將加快建設餐廚垃圾生物處理試驗項目，到2015年處理規模達200噸/日。鼓勵大型賓館飯店、農副產品市場、高校等餐廚垃圾集中產生場所試點建設有機垃圾處理設施，推進就地處理和資源化利用。建立廢舊家具、家用電器、自行車等大件垃圾資源回收利用和管理機制，完善二手貨交易市場，提高大件垃圾資源再生利用效率。

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　　北投垃圾焚化廠
　　
　　101之前的臺北地標
　　
　　每天傍晚六七點鐘，無法回收的垃圾陸續會被送到臺北最大的垃圾焚燒廠——北投垃圾焚化廠焚燒，在101大樓誕生前，這座垃圾焚燒廠的“彩虹”圖案煙囪曾經是城市的地標，以世界上首個煙囪上的旋轉餐廳聞名。如果不是高塔上閃爍著的紅色控制按鈕，很難將這座七彩外觀的建筑物與垃圾焚燒廠的煙囪聯系在一起。
　　
　　傍晚的垃圾焚化廠，除了三三兩兩的工作人員和進出的垃圾車，非常安靜，也聞不到刺鼻的臭味。當設備運行的時候，看不見煙囪吐黑煙(因為垃圾充分焚燒產生的主要是二氧化碳和水，所以一點黑煙也沒有)。
　　
　　為了不引起老百姓的擔憂，垃圾焚燒廠還加了煙氣水霧控制系統。焚化廠每兩個月要把運行狀態的各個指標公開上網，廢水、廢氣和廢棄物的排放要一目了然，市民可以質詢，環保部門每年也會委托第三方檢測機構進行突擊檢測。
　　
　　在臺北市環保局網站上，對公眾公開的，還有焚化爐與民營業者之間的經營合約。為了方便市民檢查，臺北市環保局在垃圾傾瀉平臺上設置了錄像設備，并連接網絡，市民隨時可以上網監督。記者在臺北市登錄北投垃圾焚化廠的網站，果然有相關軟件供下載，并能看到該廠的“即時影像”。畫面不時切換，既能看到垃圾現場輸送，也能看進爐燒的是什么——無孔不入的監督。
　　
　　歐洲禁止填埋未經處理的垃圾
　　
　　許多焚化爐正在建設中
　　
　　垃圾焚化會減少原來垃圾80%-85%的質量，但不少人擔心焚化爐對環境產生影響。
　　
　　有些國家，尤其是幾十年前興建的焚化爐，常常沒有在焚燒前進行廢物分類，以去除有害的、體積龐大的或可再生的原料。這些焚化爐由于沒有足夠的尾氣凈化和有效的焚燒流程控制，容易污染環境。
　　
　　美國第一個焚化爐于1885年建于紐約的總督島(Governors Island)。如今，一些老一代的焚化爐已經關閉。2004年，垃圾焚燒在美國獲得可再生能源生產的稅收抵免資格，市場對焚燒垃圾技術又燃起了新的興趣，市政再一次評估建設焚燒廠，而不是選擇繼續采用堆填區的方式處理城市垃圾。
　　
　　在歐洲，隨著禁止填埋未經處理的垃圾，許多焚化爐在過去十年間建了起來，還有更多正在建設中。近來，一些市政府開始著手承包建設和經營焚化爐。在歐洲，一些垃圾發電被視為“可更新能源”，如果是私人經營，還能因此享受到稅收優惠。