臨近春節(jié)，家中的禮盒多了，然而市民楊小姐卻高興不起來(lái):打開(kāi)一個(gè)水果禮包，近四分之三的空間被一只琉璃果盤(pán)占據(jù)，水果個(gè)個(gè)包裝精致，光把這些東西從禮包里“解放”出來(lái)，就要花上不少時(shí)間。
　　
　　《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)將于2月1日起施行，到時(shí)能解決像楊小姐的煩惱么？
　　
　　禮品商:怎么包裝顧客自己定
　　
　　《規(guī)定》明確，拒不停止銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的，要處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款。然而記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不少商戶(hù)不以為然。
　　
　　共和新路某茶葉批發(fā)市場(chǎng)的店家告訴記者，如果要買(mǎi)茶葉送人，可以自己選購(gòu)禮盒。記者在店內(nèi)選購(gòu)了100元左右的鐵觀(guān)音，隨后包裝店老板拿出一個(gè)刻著“精品鐵觀(guān)音”的鏤空紅色木盒，盒內(nèi)放著一個(gè)精致的青花瓷瓶，要價(jià)150元。店內(nèi)還有茶壺、香囊等各類(lèi)手工藝品可以搭配茶葉做禮盒，包裝價(jià)格從一兩元到上千元不等。整個(gè)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，幾乎每層都有四五家這樣的包裝店。這樣過(guò)度包裝是否擔(dān)心罰錢(qián)？大多數(shù)老板胸有成竹地表示，聽(tīng)說(shuō)有個(gè)規(guī)定馬上要實(shí)施，但包裝店只是按照顧客要求把買(mǎi)來(lái)的東西做成禮盒，“罰不著”。
　　
　　超市:很難判斷何為“過(guò)度”
　　
　　“對(duì)于馬上來(lái)臨的檢查，我們感到手足無(wú)措。”滬上某超市連鎖企業(yè)的質(zhì)量主管告訴記者，對(duì)于哪些商品屬于過(guò)度包裝，超市自己很難判斷，因此擔(dān)心有商品在檢查中落馬，可又不能把可能過(guò)度包裝的商品全部下架。
　　
　　即將施行的《規(guī)定》很大程度上依據(jù)的是國(guó)家質(zhì)檢總局2009年發(fā)布的國(guó)標(biāo)《限制商品過(guò)度包裝要求》。該標(biāo)準(zhǔn)明確界定，食品或化妝品只要包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本占售價(jià)比例3項(xiàng)指標(biāo)中有一項(xiàng)不合格，就屬于過(guò)度包裝。
　　
　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看似清晰，但實(shí)際操作起來(lái)卻有難度。比如50％的空隙率，根據(jù)國(guó)標(biāo)給出的公式計(jì)算，是指商品銷(xiāo)售的包裝體積不得超過(guò)與商品直接接觸包裝體積的3.2倍，簡(jiǎn)單而言就是一只蘋(píng)果的包裝體積不能超過(guò)3.2只蘋(píng)果的體積。這一標(biāo)準(zhǔn)仍略顯寬松，許多生產(chǎn)企業(yè)可以輕松執(zhí)行，甚至可以“渾水摸魚(yú)”。
　　
　　質(zhì)監(jiān)部門(mén):如何監(jiān)管仍在研究
　　
　　針對(duì)如何計(jì)算包裝成本，如何監(jiān)管?chē)?guó)標(biāo)中未明確限值的商品如電子產(chǎn)品、玩具等問(wèn)題，質(zhì)監(jiān)部門(mén)目前正在進(jìn)行研究。《規(guī)定》施行后，將按計(jì)劃組織執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)將查處并公布。
　　
　　杜絕過(guò)度包裝，除了硬性規(guī)定，其實(shí)還有其他路可走。市消保委法研部專(zhuān)家朱煒表示，參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，不妨讓生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)在商品標(biāo)簽上曬一曬包裝成本。鼓勵(lì)商品采用環(huán)保材料包裝，從而方便回收利用，也可抵制過(guò)度包裝。一位曾參與《規(guī)定》制定過(guò)程的律師表示，《規(guī)定》草案中曾寫(xiě)入“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)將包裝物返還給銷(xiāo)售者的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)接受”，但最終出于缺乏操作性的考慮刪去。未來(lái)，如果相關(guān)部門(mén)就商品包裝的綜合回收處置制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就有可能實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)。