關(guān)于國(guó)內(nèi)包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議近期持續(xù)發(fā)酵。據(jù)了解，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日表示，將加緊清理和整合多部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以便出臺(tái)統(tǒng)一的新《包裝飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。有關(guān)專家表示，目前引起爭(zhēng)議的主要問(wèn)題是地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，而新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，除了對(duì)用水安全進(jìn)行規(guī)劃之外，還有必要對(duì)用水健康進(jìn)行考慮，比如對(duì)純凈水、礦泉水等不同種類的包裝飲用水進(jìn)行細(xì)分說(shuō)明。
“如今之所以出現(xiàn)包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)雜亂的問(wèn)題，與國(guó)家對(duì)包裝飲用水的定位有關(guān)。飲用水的定義是適合所有人群終生飲用，因此在安全標(biāo)準(zhǔn)上相對(duì)要求較高，且較為全面；而在最初，我國(guó)是將包裝飲用水當(dāng)做飲料來(lái)對(duì)待的。”清華大學(xué)環(huán)境與工程系飲用水安全研究所教授張曉健表示，飲料作為部分人群部分時(shí)段的選擇，并不具備普適性和終生飲用的屬性。因此，雖然有包裝飲用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但部分地方在制定法規(guī)時(shí)，在安全性上并未將其等同于飲用水來(lái)全面考慮。張曉健建議，由于社會(huì)的發(fā)展變化，不少家庭如今已經(jīng)開(kāi)始將包裝飲用水作為家中的長(zhǎng)期飲用水，不少單位也長(zhǎng)期使用桶裝水等非自來(lái)水作為員工飲用水，在這樣的形勢(shì)下，繼續(xù)將包裝飲用水當(dāng)做飲料來(lái)對(duì)待已不合時(shí)宜。因此他很支持針對(duì)包裝飲用水的新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。
農(nóng)夫山泉宣布退出北京市場(chǎng)
在深陷“標(biāo)準(zhǔn)門”一個(gè)多月后，農(nóng)夫山泉日前在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，直面媒體疑問(wèn)。發(fā)布會(huì)的中心圍繞著農(nóng)夫山泉為何在其產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)而非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)了激烈的討論。
農(nóng)夫山泉董事長(zhǎng)鐘睒睒在發(fā)布會(huì)上從中國(guó)飲用水標(biāo)準(zhǔn)體系，講到“農(nóng)夫山泉不如自來(lái)水”事件過(guò)程回顧。鐘睒睒說(shuō)，農(nóng)夫山泉使用的標(biāo)準(zhǔn)是目前中國(guó)的最高標(biāo)準(zhǔn)，“標(biāo)準(zhǔn)門”實(shí)則對(duì)飲用水標(biāo)準(zhǔn)體系的誤解。
“國(guó)家從2008年開(kāi)始對(duì)天然水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直都在制定、采集意見(jiàn)的過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)在還沒(méi)有對(duì)天然水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)國(guó)標(biāo)。而浙江省有瓶裝飲用天然水的地標(biāo)，即DB33/338-2005，在沒(méi)有國(guó)標(biāo)的情況下，農(nóng)夫山泉使用地標(biāo)。”鐘睒睒說(shuō)道。“農(nóng)夫山泉使用了現(xiàn)今國(guó)內(nèi)最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，并且農(nóng)夫山泉瓶標(biāo)上所有明示的鉀、鈉、鈣、鎂、偏硅酸、pH值都是高于這個(gè)嚴(yán)格的地標(biāo)。”
發(fā)布會(huì)上，鐘睒睒宣布，因?yàn)楸本┧畼I(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，農(nóng)夫山泉宣布退出北京市場(chǎng)，會(huì)用3個(gè)月的過(guò)渡期來(lái)退出北京市場(chǎng)。“我們不會(huì)在北京再開(kāi)工廠生產(chǎn)了，我們只有對(duì)不起北京的10萬(wàn)消費(fèi)者了。”針對(duì)手上還有水票的消費(fèi)者，鐘睒睒表示，在三個(gè)月之內(nèi)，凡是購(gòu)買了桶裝水水票的用戶，如果選擇繼續(xù)喝農(nóng)夫山泉，可以用水票找該企業(yè)換瓶裝水。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)硝煙迷漫，幾度陷入停頓。農(nóng)夫山泉董事長(zhǎng)鐘睒睒表示，近日《京華時(shí)報(bào)》最醒目位置刊發(fā)北京桶裝水銷售協(xié)會(huì)發(fā)布下架農(nóng)夫山泉的消息，而只有國(guó)家執(zhí)法部門和政府執(zhí)法部門才有權(quán)決定和執(zhí)行產(chǎn)品下架，民間組織無(wú)權(quán)決定某一產(chǎn)品的下架。
據(jù)了解，此前農(nóng)夫山泉在其官方微博披露，已經(jīng)向北京市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求《京華時(shí)報(bào)》賠償名譽(yù)權(quán)損失6000萬(wàn)元。
部分水企拒透露企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解，我國(guó)瓶裝飲用水的國(guó)標(biāo)中，水質(zhì)指標(biāo)僅有20項(xiàng)，相比之下，自來(lái)水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項(xiàng)。此外，理應(yīng)公開(kāi)告訴消費(fèi)者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，卻成為“商業(yè)機(jī)密”。“天然山泉水”與“天然礦泉水”一字之差，在礦物質(zhì)指標(biāo)上卻相差甚遠(yuǎn)，瓶裝水行業(yè)的質(zhì)量令人堪憂。
據(jù)調(diào)查，市面上公開(kāi)售賣的瓶裝水，占據(jù)主要市場(chǎng)份額的15家水企業(yè)中，共有19種瓶裝水產(chǎn)品。其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)標(biāo)、地標(biāo)和企標(biāo)(產(chǎn)品包裝上分別以“GB”、“DB”和“Q”打頭)。除農(nóng)夫山泉執(zhí)行的是浙江地標(biāo)外，有8家執(zhí)行的是天然礦泉水國(guó)標(biāo)，4家執(zhí)行的是純凈水國(guó)標(biāo)，而包括3家礦物質(zhì)水和3家其他飲用水在內(nèi)的品牌執(zhí)行的是各不相同的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，19種瓶裝水共采用了9個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)。
天然水、天然礦泉水、礦物質(zhì)水、純凈水等等，商家包裝的眾多瓶裝水概念，讓消費(fèi)者摸不著頭腦。同時(shí)，每種標(biāo)準(zhǔn)背后存在的隱憂，讓人對(duì)瓶裝水質(zhì)量生疑。雀巢、娃哈哈和統(tǒng)一三種水無(wú)相應(yīng)國(guó)標(biāo)，所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均稱為“商業(yè)機(jī)密”，這些攸關(guān)健康的數(shù)據(jù)，公眾無(wú)從得知。
原衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》明確規(guī)定：在發(fā)給企業(yè)備案憑證之日起20個(gè)工作日內(nèi)，衛(wèi)生部門要向社會(huì)公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可見(jiàn)水標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就是應(yīng)該向公眾披露的信息。而且，如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及商業(yè)秘密時(shí)，按前述《辦法》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案時(shí)提出書面意見(jiàn)，并同時(shí)提供可向社會(huì)公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，絕對(duì)不是像現(xiàn)在這樣拒絕向公眾透露。
北京桶裝假水泛濫
事件的繼續(xù)蒸發(fā)，也使得整個(gè)行業(yè)受到廣泛關(guān)注，把“水”的各種問(wèn)題推到了風(fēng)頭浪尖，桶裝水行業(yè)也未能幸免。日前，據(jù)3·15投訴網(wǎng)站曝光，北京桶裝水假水泛濫，農(nóng)夫山泉、雀巢、哇哈哈等無(wú)一幸免。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京市國(guó)貿(mào)、建國(guó)門等高檔商務(wù)樓較為集中的區(qū)域，假桶裝水“泛濫成災(zāi)”每層樓都有飲用假水。如位于北京國(guó)貿(mào)附近的和喬大廈內(nèi)30%左右的商戶訂購(gòu)的是假水，其中農(nóng)夫山泉、雀巢、樂(lè)百氏、燕京和娃哈哈這五大品牌占假水的80%以上。
業(yè)內(nèi)人士爆料稱：桶裝水市場(chǎng)價(jià)格混亂、真假摻雜，桶裝水配送站資質(zhì)不全，存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)，制售假水的水廠難以禁絕，且已成業(yè)內(nèi)常態(tài)，北京桶裝水市場(chǎng)依然堪憂。
據(jù)了解，假水一般為自來(lái)水過(guò)濾或“地溝水”過(guò)濾，過(guò)濾后的水灌進(jìn)真品牌的水桶里。假水罐裝的過(guò)程很少有消毒，水桶只是一涮，或者連涮都不涮。水處理設(shè)備只有四五道，而正規(guī)的廠家最少也在24道以上的處理才能罐裝。此外，假水的水源沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的鑒定，而正規(guī)的水廠應(yīng)該是全面檢測(cè)，水源有沒(méi)有重金屬超標(biāo)、有沒(méi)有化學(xué)物質(zhì)、有沒(méi)有污染，之后才能確定做桶裝水的水源，但這個(gè)成本太高，假水廠根本做不起。假水喝起來(lái)有股腥味，而且有的細(xì)菌超標(biāo)800倍以上，對(duì)人體非常有害。
“現(xiàn)在市場(chǎng)上桶裝水的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要是QS認(rèn)證，但對(duì)通過(guò)認(rèn)證許可的企業(yè)很少進(jìn)行定期檢查。桶裝水最大的問(wèn)題往往不是出在生產(chǎn)商方面，而是在終端銷售。一般總代理的連鎖店不太可能經(jīng)營(yíng)假水，一旦被發(fā)現(xiàn)會(huì)取消代理權(quán)，得不償失，假水主要是在那些多如牛毛的小門臉兒(店)里。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。
北京公眾健康飲用水研究所李復(fù)興教授分析，由于從事桶裝水生產(chǎn)的企業(yè)只重視市場(chǎng)的拓展并追求利潤(rùn)的最大化，而忽視了桶裝水的產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
