根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局去年12月21日提交給世界貿(mào)易組織（WTO）的通知，我國計劃于今年4月1日采納《化妝品標簽說明書管理規(guī)定》，于6月1日起強制執(zhí)行。《化妝品標簽說明書管理規(guī)定》實施1年后，生產(chǎn)或進口的化妝品標簽和說明書應當符合規(guī)定要求，此前已生產(chǎn)或進口的產(chǎn)品，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。目前，全球公眾咨詢已經(jīng)開放，截止時間為今年2月18日。
　　
　　化妝品成分標注像天書
　　
　　昨天，在市區(qū)一些化妝品店、化妝品專柜看到，大多數(shù)化妝品產(chǎn)品已對成分進行標注。比如，一款美白補水面膜上標注了14種成分，少數(shù)產(chǎn)品只是采取“獨特配方”或“含天然萃取因子”等模糊表示。
　　
　　“我主要是看品牌和使用效果。”正在選購眼霜的尹女士告訴記者，化妝品標明成分，讓產(chǎn)品更透明，當然是好事，但許多時候看說明如同看天書，根本不知道這些化學成分能起到怎樣的效果。而且，一些產(chǎn)品的成分少則七八種，多則二十幾種，比如棕櫚酸乙基乙酯、聚丁烯、肉豆蔻酸異丙酯、季戊四醇四酯……看得人眼花。
　　
　　國家質(zhì)檢總局頒布的《化妝品標識管理規(guī)定》以及國家標準委要求，2009年10月1日起，化妝品須按規(guī)定換包裝，包裝上須標明所有成分，所標注名稱應該按照加入量下降次序排列。同時，所標明成分名稱應按照國際標準標注，也就是說，類似“水氧活力因子”、“結(jié)構(gòu)蛋白及骨膠原”等字樣不能再出現(xiàn)。雖然規(guī)定出臺已3年多了，但是化妝品的標簽和說明書依然五花八門。
　　
　　專業(yè)成分名稱很難看得懂，更不知道具體功效是什么。比如，氨甲基丙醇等化妝品成分，對普通消費者來說確實有如天書。
　　
　　化妝品行業(yè)人士表示，目前，世界上有7000多種化學物質(zhì)被用作化妝品原料。不同品牌的化妝品很多成分大同小異，最多就是成分含量、原材料品級、香精存在區(qū)別，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品根據(jù)各種不同的宣傳、銷售目的，打上如“天然保濕因子”、“純植物精華”等標識。即使不少化妝品企業(yè)在標識上標全了成分，但在醒目位置的說明書上還是詳細標明了功能介紹。而消費者對說明書上如同天書的產(chǎn)品成分標注往往不會深究。
　　
　　標簽說明書規(guī)范管理任務重
　　
　　《化妝品標簽說明書管理規(guī)定》要求化妝品標簽上應標注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)企業(yè)地址、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號（國產(chǎn)產(chǎn)品）、原產(chǎn)國或地區(qū)（進口產(chǎn)品）、化妝品批準文號或備案號（如果有的話）、成分、凈含量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號和限期使用日期、安全警示用語（必要時）；對凈含量不大于15克或15毫升的，或供消費者免費使用并有相應標識（如標注為贈品、非賣品等）的化妝品，在其標簽上可無須標明生產(chǎn)企業(yè)地址、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號及成分信息。
　　
　　該《規(guī)定》還要求化妝品標簽和說明書內(nèi)容除注冊商標、境外企業(yè)地區(qū)和其他必須使用外文的信息外，所用文字應為規(guī)范漢字。如果同時出現(xiàn)多種文字，化妝品標簽同一可視面內(nèi)規(guī)范漢字的字體不得小于對應的其他文字。
　　
　　此外，化妝品標簽和說明書不得標注涉及適應癥、療效、醫(yī)療術(shù)語的內(nèi)容，虛假夸大宣傳的內(nèi)容，使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的內(nèi)容，特殊用途化妝品的宣傳超過其含義的內(nèi)容，其他法律法規(guī)、標準規(guī)范禁止標注的內(nèi)容。
　　
　　義烏是我省化妝品集散地，目前有化妝品生產(chǎn)企業(yè)150多家、經(jīng)營商位1000多個、從業(yè)人員5萬余人。國內(nèi)4000多家化妝品企業(yè)，80%在義烏設有總經(jīng)銷或總代理。據(jù)義烏化妝品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，義烏市場化妝品銷售總額約3億美元，年銷售量居全國各大化妝品市場前列。其中出口約占80%，主要輸往歐美、日本、非洲、南美洲及中東等國家和地區(qū)。其中歐美國家為主要輸出地，約占總出口量的34%。出口產(chǎn)品主要為唇彩、眼影、粉餅、指甲油等彩妝類化妝品，以及沐浴露、洗發(fā)水、洗手液等洗滌日化類產(chǎn)品。
　　
　　“標識不符合要求將成為不合格化妝品的判定條件之一。”日前，義烏出入境檢驗檢疫部門相關(guān)人員提醒化妝品生產(chǎn)企業(yè)或進口貿(mào)易商，要嚴格做好化妝品標識工作，做好生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，確保消費者使用安全。