【看點(diǎn)】2008年兩會期間，完善《勞動(dòng)合同法》被提上議案。近期，全國人大一權(quán)威人士向中華工商時(shí)報(bào)全聯(lián)通記者透露，這個(gè)備受爭議8年之久的《勞動(dòng)合同法》將要修訂。
《勞動(dòng)合同法》將要修訂？
“修訂現(xiàn)行的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（下稱《勞動(dòng)合同法》）已經(jīng)提上了議事日程。”全國人大一權(quán)威人士向中華工商時(shí)報(bào)全聯(lián)通記者透露。
這表明，備受爭議8年之久的《勞動(dòng)合同法》將要修訂。其實(shí)，7月26日召開的中共中央政治局會議，同樣也驗(yàn)證了該人士的這個(gè)說法：今年降成本的重點(diǎn)之一是增加勞動(dòng)力市場靈活性。
對《勞動(dòng)合同法》有爭議？
《勞動(dòng)合同法》的第一段開宗明義闡述了立法目的——“《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。”但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常卻表示，該法“不利于企業(yè)競爭，長此以往中國經(jīng)濟(jì)必然受損”。
過于偏重保護(hù)勞動(dòng)者的法律能走多遠(yuǎn)？
事實(shí)上，中華工商時(shí)報(bào)全聯(lián)通記者這幾年在各地采訪時(shí)，就聽過很多企業(yè)家都抱怨《勞動(dòng)合同法》不公。記者早前在山西采訪時(shí)，一位企業(yè)家直指現(xiàn)的《勞動(dòng)合同法》是部“惡法”，對中小微企業(yè)造成很大的危害。
財(cái)政部部長樓繼偉公開表態(tài)，新常態(tài)下我國由于人口減少、勞動(dòng)生產(chǎn)力提高緩慢甚至停滯等問題，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)緩慢是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的重要問題之一，下一步應(yīng)調(diào)整《勞動(dòng)合同法》，保證勞動(dòng)力市場靈活性。
《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行這八年，對企業(yè)是否公平？
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，企業(yè)成本上升、利潤下降，企業(yè)主的反應(yīng)比較激烈。在今年全國兩會期間，廣東進(jìn)田投資控股有限公司董事長賴?yán)ず椤⒑颖贝猴L(fēng)集團(tuán)董事長曹寶華、廣州宏宇集團(tuán)有限公司董事長黃文仔等企業(yè)家都提出，建議修改《勞動(dòng)合同法》。企業(yè)家們認(rèn)為，現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》過于偏重保護(hù)勞動(dòng)者，而對企業(yè)利益保護(hù)不足，對企業(yè)發(fā)展明顯不利。
《勞動(dòng)合同法》將如何修改？
從最近官方動(dòng)態(tài)來看，已經(jīng)開始有所行動(dòng)。據(jù)江西省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站消息顯示，5月9日，人社部法規(guī)司司長芮立新一行到江西開展立法調(diào)研，重點(diǎn)就《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研座談。
消息稱，該廳負(fù)責(zé)人及多個(gè)處室單位的負(fù)責(zé)同志對《勞動(dòng)合同法》提出了有關(guān)修法建議。
芮立新表示，將對提出的《勞動(dòng)合同法》有關(guān)修法建議進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納，并適時(shí)組織開展《勞動(dòng)合同法》修訂的廣泛調(diào)研。在人社部調(diào)研的時(shí)，專家、學(xué)者、企業(yè)家都從不同角度給出了自己的看法。
該法能否與“供給側(cè)改革”的需要相互適應(yīng)？
張五常在7月23日“勞動(dòng)合同法與供給側(cè)改革”會上給出了兩個(gè)解決辦法，首先，建議用和約的方法，讓任何人都可以私底下交易，白紙黑字簽好，不要管這個(gè)勞動(dòng)合同法；其次，就是把這個(gè)權(quán)力交給地方政府，讓他們?nèi)Q定，因?yàn)樗麄円偁帯⒁妗?/p>
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光表示，“勞動(dòng)合同法里面有很重要的一條——無固定期限合同。對于大企業(yè)和小企業(yè)是不一樣的，大企業(yè)相對穩(wěn)定，勞動(dòng)、市場各方面關(guān)系相對穩(wěn)定，大家也都說甚至有大而不倒的狀況。可能這一條規(guī)定有它很重要的意義。但是你可以看每年生多少中小企業(yè)，死多少中小企業(yè)，它的關(guān)系不是那么穩(wěn)定。所以你要拿一個(gè)尺子來量他們的話，確實(shí)就可能出現(xiàn)很多問題。”
曾擔(dān)任國務(wù)院法制辦《勞動(dòng)合同法(草案)》課題組組長，中國人民大學(xué)教授、中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系研究所所長常凱則有不同意見。常凱在接受媒體采訪時(shí)表示，越是經(jīng)濟(jì)下行越要保障勞工利益，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行，不論是就業(yè)還是收入，勞動(dòng)者是最大的受損者。“現(xiàn)在不是廢除《勞動(dòng)合同法》的問題，而是如何堅(jiān)決執(zhí)行的問題，特別是在經(jīng)濟(jì)下行期，堅(jiān)持勞動(dòng)法治和勞工保護(hù)，直接涉及經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展和安全。”
全國人大代表、上海富申評估咨詢集團(tuán)董事長樊蕓則建議，適當(dāng)收緊勞動(dòng)者的合同解除權(quán)，放寬中小企業(yè)的權(quán)益；適當(dāng)放寬無固定期限的解雇條件；確定對不同工齡勞動(dòng)者的保護(hù)力度；適當(dāng)增加勞動(dòng)者的違約成本等。（來源：黃濤，全聯(lián)通）
