環保部回應人大代表：嚴重超標企業名單將移送證監會、人民銀行等部門，并在環保部和‘信用中國’網站向社會公布

“環保部提出的加強對中央企業、上市公司環境監管的三點工作計劃，措施得力，特別是提出每季度將嚴重超標企業名單移送證監會、人民銀行等相關部門，在環保部網站和‘信用中國’網站向社會公布，這一點非常準。”3月16日晚，全國人大代表、北京市金杜（廣州）律師事務所合伙人吳青對澎湃新聞表示，自己已收到了環保部環境監察局3月13日答復其意見的函件。

△環保部環境監察局答復全國人大代表吳青的函件

吳青在參加十二屆全國人大五次會議廣東省代表團的審議過程中，提出了“中央企業、上市公司進行全面環境合規管理，履行企業主體責任，在污染防治、生態保護方面做好表率”的建議。

△全國人大代表、北京市金杜(廣州)律師事務所合伙人吳青，圖片來自南方日報

對此，在吳青展示的答復函中，環保部表示將從強化環境執法監管特別是排污許可制落實、提升達標排放水平和信息披露水平、加強與證監會和國資委形成監管合力等三個方面，加強對央企和上市公司的環境合規管理。

165家上市公司無一家嚴格按規定公開環境信息，環保部鐵腕政策落實“十三五”建立“最嚴格的環境保護制度”任務

環保部表示，央企與上市公司在環境管理中雖總體表現良好，但京津冀及山西、山東、遼寧等6省市99家大氣污染重點行業上市企業2016年在線監控數據顯示，上市公司達標狀況并未表現出明顯優勢，甚至在個別時段低于平均水平，個別公司在2016年上半年超標情況還較嚴重。

而165家屬于“國家重點監控企業”的上市公司沒有一家嚴格按規定公開環境信息，不到10%的上市公司提及了部分環境信息或指標，僅一家披露了環境處罰相關信息，上市公司的環境社會責任報告也往往形式大于內容，難以對環境監管和公眾監督起到實質性作用。

針對這一局面，環保部在答復函中表示將從以下三個方面強化對中央企業、上市公司的管理：

“我覺得環保部這么快做回復，首先說明環保部對人大代表意見的重視，對央企、上市公司環境管理工作的重視，也體現了環境監察局工作的效率和執行力。我完全認同回復中的觀點。”吳青說道。

吳青表示，確如環保部答復函中所說，很多企業在環境信息公開方面仍有待更加公開透明，而這三項措施針對性強也富有建設性，是落實“十三五”規劃提出的建立“最嚴格的環境保護制度”任務的具體體現。

“這也有助于形成政府、企業、公眾共同監督和制約的環境治理體系。”吳青說道。

2017年完成環保督查各省份全覆蓋，4月起對湖南、山東、天津、浙江、福建等15省進行督察，對環境違法行為零容忍

另悉，兩會期間，還有環境保護部部長陳吉寧特別就中央環保督察提出要建立完善督察工作的長效機制，把它上升到法制層面，把它制度化。陳吉寧說，將完善法律法規，特別是在操作層面上要更具體，不斷加大執法力度，對環境違法行為零容忍，將繼續保持高壓態勢，把環保法落到實處。

2016年，中央環境保護督察組分別對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏、北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅共15個省開展環保督察工作，無數企業被迫停產限產。

2017年2月15日-3月15日，中央環保督察組又會同北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟南、德州市，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市6個省（市）開展了2017年度第一季度空氣質量專項督查。此次環境保護部由部領導陳吉寧和3位副部長帶隊，聯合相關省（市）組成18個督查組，并分成54個小組同步開展督查工作，涉及督查人員260余人。

不過，仍然還有15個省份沒有開展中央環保督察。2017年，中央環保督查組將對剩下的15個省份進行環保督查全覆蓋，包括新疆、西藏、貴州、湖南、安徽、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等。今年4月，中央環保督察組將進駐湖南，開展對省委、省政府為期3個月的環保督察，同時督察還將下沉到3個左右的地級市。還沒被查到的包裝印刷廠要趕緊行動起來了，17年環保不是開玩笑！（資料來源：澎湃新聞、環保部）