2017年底開始，中國禁止4類24種固體廢料的進(jìn)口，不僅是歐洲，美國等國的廢塑料、廢紙張等出口也受到不小影響。據(jù)悉，英國每年向中國出口大約50萬噸塑料廢品，占塑料廢品出口總量三分之二。英國回收協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人西蒙•埃琳表示，中國“洋垃圾”禁令“對(duì)我們是巨大的打擊”，“我們長期依靠中國處理塑料廢品……自己卻沒有廢品回收市場”。如何扭轉(zhuǎn)中國這一政策出臺(tái)所帶來的巨大影響？為此，新年伊始，包括英國在內(nèi)的眾多國家和地區(qū)紛紛出臺(tái)“限塑令”亦或是做出了對(duì)塑料包裝征稅的決策，一起來看看。
歐盟擬開征“塑料稅”
歐盟總部比利時(shí)首都布魯塞爾表示，“今年1月1日起，中國關(guān)閉塑料廢品進(jìn)口市場，不再對(duì)境外塑料廢品進(jìn)行再處理”，歐盟國家塑料垃圾出口受影響，因此歐盟希望通過征稅“確保歐洲減少塑料使用”。厄廷格說，對(duì)塑料包裝征稅的具體實(shí)施細(xì)則仍待定，例如，是向消費(fèi)者還是生產(chǎn)者征稅，是否對(duì)出于衛(wèi)生或安全考慮必須使用的塑料包裝給予減免，“我們必須找到最佳方案”。
西班牙“限塑令”或?qū)⑸?/span>
為迎合歐盟的環(huán)保領(lǐng)域共同指令，西班牙從2018年1月1日起，開始全國性禁止免費(fèi)提供污染型可降解塑料袋。這一禁令涉及到所有大小零售商業(yè)單位和提供公眾服務(wù)活動(dòng)的場所和單位，服務(wù)方不能再向客戶免費(fèi)的一次性塑料袋，而必須每只袋子收取介于0.05-0.30歐元的最低費(fèi)用。等于以后所有商店、公共場所向客人提供塑料袋必須收費(fèi)。
西班牙在新法生效施行的同時(shí)，又給予兩個(gè)月的新法適用緩沖期，具體為在1月1日至2月28日間，例如一家商店向客人提供免費(fèi)塑料袋，可被默認(rèn)允許而不予處罰，但自3月1日起，則會(huì)被開啟可多達(dá)幾千歐元的罰款。等于說，3月1日起施行禁令法后果懲罰條例。
中國臺(tái)灣“限塑令”將擴(kuò)大范圍
從2018年1月1日起，中國臺(tái)灣“限塑令”也將擴(kuò)大范圍，新增飲料店等7類商家不得提供免費(fèi)塑料袋。業(yè)者若違規(guī)，將會(huì)被最高罰款6000元(新臺(tái)幣)。新規(guī)定施行后，預(yù)計(jì)將影響8萬家以上商店，每年可再減少15億個(gè)塑料袋。
根據(jù)臺(tái)當(dāng)局環(huán)保部門公告，7類商家包括：藥妝、美妝、藥店，醫(yī)療器材行，3C零售，書店、文具店，洗衣店，飲料店，西點(diǎn)面包店等7類，管制對(duì)象將從現(xiàn)行7大類2萬家擴(kuò)大至14大類10萬家。
美國多州醞釀出臺(tái)“限塑令”
隨著2018年的到來，美國限塑令的爭議區(qū)將繼續(xù)擴(kuò)大，限塑令執(zhí)行、稅收以及法律方面的爭論預(yù)計(jì)將在2018年全面展開。
目前，美國各州關(guān)于限塑令的爭論也進(jìn)入新的階段，爭論還呈現(xiàn)出了區(qū)域化的趨勢。業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)過了西海岸多年關(guān)于限塑令的爭論之后，從2017年波士頓通過禁令起，對(duì)限塑令的關(guān)注正逐漸向美國東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。
其實(shí)，中國禁“洋垃圾”并非是此次“限塑令”事件的導(dǎo)火索，因?yàn)槿虻乃芰侠C(jī)早已顯現(xiàn)。據(jù)路透社、美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道：美國一項(xiàng)最新研究指出，由1950年至今全球制造了83億公噸塑膠，而其中近八成已變成垃圾，棄置在堆填區(qū)及自然環(huán)境中。按此趨勢，到2050年地球的塑膠垃圾將增至120億噸，屆時(shí)將對(duì)環(huán)境造成巨大破壞。報(bào)告還指出，不同于其他垃圾，塑膠垃圾不能被生物降解，可存在環(huán)境中幾千年。然而，只有少于10%的塑膠再次循環(huán)利用，約有12%被焚毀，其中近八成最終被棄置到堆填區(qū)和大自然；到2050年，這個(gè)數(shù)字會(huì)增至120億噸。蓋耶表示，焚化塑膠將會(huì)繼續(xù)加重全球氣候變化，人類健康也會(huì)受到損害。如此看來，限塑令的出臺(tái)實(shí)質(zhì)是必然。
都說“攘外必先安內(nèi)”，那么對(duì)提出“限塑令”已十年之久的中國來說，這一行動(dòng)究竟開展的如何呢？答案不得而知，或許這也就是于去年底提出禁“洋垃圾”的原因之一所在吧。近期，國家發(fā)改委向社會(huì)征集塑料垃圾污染防治的建議，“限塑令”發(fā)布十年后，中國治理“白色污染”的成效再度引發(fā)輿論熱議。
據(jù)中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，在“限塑令”施行之初的2008年，中國每天對(duì)塑料袋的使用量就高達(dá)30億個(gè)，其中僅用于買菜的塑料袋就達(dá)10億個(gè)。
十年之后，買菜大量使用免費(fèi)塑料袋等老問題仍在繼續(xù)，而快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據(jù)媒體此前披露的數(shù)據(jù)，2016年，僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達(dá)147億個(gè)。“限塑令”或已真的名存實(shí)亡，甚至有聲音指出，“限塑令”早已變成一紙空文。
隨著電商、外賣平臺(tái)的大肆興起，“限塑令”難以落地或已成必然。那么在這一大背景下，對(duì)于塑料垃圾的治理，究竟該如何下手？近日，清華大學(xué)固體廢物控制與資源化研究所所長王洪濤給出了幾點(diǎn)建議：一、加強(qiáng)執(zhí)法力度；二、可以參照發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有償使用的塑料袋進(jìn)行征稅；三、尋求更好的白色垃圾處理方法，外出購物盡量自帶環(huán)保購物袋，減少不必要的塑料消費(fèi)，從自身做起，從小事做起，共同助力環(huán)保。
推行“限塑令”是全民的行動(dòng)，從自身做起，減少塑料垃圾的產(chǎn)生，讓“限塑令”盡快地落地。禁“洋垃圾”政策的出臺(tái)，再加之“限塑令”的大力開展實(shí)施，相信塑料垃圾帶來的危害定會(huì)有所改善，美好的環(huán)境需要大家共同的努力！
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